Stavebný zákon po novele platnej od 1. 1. 2027: Čo sa zmení pri stavbách, ohlasovaní a projektovej dokumentácii?

Nový Stavebný zákon platí od 1. apríla 2025. Rozsiahla novela stavebného zákona, schválená v septembri 2026, má byť účinná od 1. januára 2027. Prináša 226 zmien samotného zákona a zasahuje aj do ďalších predpisov.

Zmeny majú reagovať predovšetkým na nejasnosti, ktoré sa objavili počas prvého roku uplatňovania novej právnej úpravy v praxi. Základná koncepcia reformy sa pritom nemení.

Pre stavebníkov, projektantov aj stavebné úrady bude preto dôležité poznať najmä nové a spresnené pravidlá týkajúce sa definície stavby, drobných stavieb, stavebného zámeru, projektovej dokumentácie či ohlasovacieho režimu.

🏗️Novela stavebného zákona spresňuje, čo sa považuje za stavbu

Jednou z oblastí, ktorú novela stavebného zákona spresňuje, je pevné spojenie so zemou.

Za pevné spojenie so zemou sa bude považovať spojenie prostredníctvom:

• základov,
• ukotvenia,
• zemných skrutiek,
• spojenia súčiastkami,
• alebo zvarom.

Spresnená definícia stavby je významná aj v súvislosti s novým pojmom zmontovaný výrobok.

Ide o objekt dovezený na miesto osadenia, ktorý plní účel stavby a je pevne spojený so zemou. Takýto objekt sa bude považovať za stavbu bez ohľadu na to, či ide o modulový, kontajnerový alebo prefabrikovaný objekt.

Nový Stavebný zákon na Slovensku tak pri posudzovaní týchto objektov výslovne zohľadňuje ich účel a pevné spojenie so zemou.

Pozemné a inžinierske stavby po novom

Stavby sa budú deliť na pozemné stavby a inžinierske stavby.

Pozemné stavby zahŕňajú budovy a ostatné pozemné stavby. Patria medzi ne napríklad:

• prístrešky,
• oplotenia,
• chodníky,
• ihriská,
• parkové prvky.

Inžinierske stavby zahŕňajú najmä komunikácie, železničné, letiskové a vodné stavby, energetickú infraštruktúru a komunikačnú infraštruktúru.

Táto kategorizácia má vplyv na povoľovanie stavieb, projektovanie, evidenciu aj niektoré daňové otázky.

🔎 Čo je drobná stavba po novele od roku 2027?

Hranice drobných stavieb sa zásadne nemenia. Spresňuje sa však ich definícia.

Drobná stavba môže po novom zahŕňať aj zmontované výrobky, pokiaľ spĺňajú stanovené parametre.

Zároveň platí, že budovy určené na obchod a služby nebudú drobnými stavbami ani v prípade, že majú malé rozmery.

Pri otázke, čo je drobná stavba, preto nebude rozhodujúca iba veľkosť objektu, ale bude potrebné vychádzať z pravidiel a definícií ustanovených stavebným zákonom.

Zmeny sa dotknú aj zariadení obnoviteľných zdrojov a nabíjacích staníc. Tie sa vypúšťajú z kategórie drobných a jednoduchých stavieb.

Zákon má namiesto toho presnejšie určiť, v ktorých prípadoch postačí ohlásenie stavby alebo sa použije iný režim.

Ohlásenie drobnej stavby a povoľovanie stavieb

Novela ponecháva ohlasovací režim pri jednoduchších prácach.

V praxi tak bude naďalej potrebné rozlišovať, kedy sa uplatní ohlásenie stavby, prípadne ohlásenie drobnej stavby, a kedy bude potrebné postupovať v inom režime.

Systém zároveň naďalej počíta s rozhodovaním o stavebnom zámere, overovaním projektu stavby a rozdelením úloh medzi stavebné úrady a štátny stavebný dohľad.

Stavebný zámer alebo priamo projekt stavby

Významná procesná zmena sa týka dokumentácie predkladanej pri prerokovaní stavebného zámeru.

Po novom bude možné predložiť:

• dokumentáciu stavebného zámeru,
• alebo priamo projekt stavby.

Ak projekt stavby po vydaní rozhodnutia nebude potrebné ďalej dopracovať, správny orgán ho po právoplatnosti rozhodnutia overí.

Cieľom tejto zmeny je obmedziť opakované vypracúvanie obsahovo podobnej dokumentácie.

Rozhodnutie o stavebnom zámere a následné overenie projektu stavby tak zostávajú súčasťou systému, novela však umožňuje efektívnejšie pracovať s už pripravenou dokumentáciou.

Projektová dokumentácia stavby a Portál výstavby

Novela nemení základnú koncepciu reformy stavebnej legislatívy.

Naďalej zostáva zachované:

• rozhodovanie o stavebnom zámere,
• overovanie projektu stavby,
• ohlasovací režim pri jednoduchších prácach,
• Portál výstavby,
• elektronizácia,
• rozdelenie úloh medzi stavebné úrady a štátny stavebný dohľad.

Projektová dokumentácia stavby, projekt stavby a dokumentácia stavebného zámeru tak zostávajú významnou súčasťou procesov podľa novej stavebnej legislatívy.

Novela predstavuje druhú fázu reformy. Jej cieľom je upraviť interpretačné a procesné problémy, ktoré boli zistené počas praktického uplatňovania novej právnej úpravy.

Projekty na prelome rokov 2026 a 2027

Osobitnú pozornosť si budú vyžadovať projekty, ktoré sa budú nachádzať v procese povoľovania na prelome rokov 2026 a 2027.

Pri nich bude dôležité posúdiť:

• fázu konkrétneho konania,
• predloženú dokumentáciu,
• použiteľné prechodné ustanovenia.

Samotné presnejšie definície zároveň nenahrádzajú preverenie ďalších podmienok konkrétneho projektu.

Naďalej bude potrebné preveriť:

• územnoplánovacie podmienky,
• ochranné pásma,
• vlastnícke vzťahy,
• prístup na pozemok,
• podmienky technickej infraštruktúry.

💡 Tematický tip: Pripravte sa na zmeny stavebného zákona od 1. 1. 2027

Rozsiahla novela prináša 226 zmien samotného stavebného zákona a jej praktické uplatňovanie bude vyžadovať orientáciu nielen v nových definíciách, ale aj v povoľovacích procesoch, dokumentácii, ohlasovaní a prechodných ustanoveniach.

Ak sa vás zmeny stavebného zákona profesijne týkajú, môže byť užitočné prejsť si ich v súvislostiach a na konkrétnych situáciách z praxe. Práve novele stavebného zákona od 1. 1. 2027, Portálu výstavby a ďalším aktuálnym zmenám v stavebníctve sa venuje odborná konferencia zameraná na legislatívne zmeny pre stavebné firmy, stavebné úrady a ďalších odborníkov pôsobiacich v sektore.