Školská dokumentácia 2027: Aké legislatívne zmeny čakajú školy?

Školská dokumentácia 2027 prináša viacero legislatívnych zmien, ktoré sa dotýkajú pedagogickej dokumentácie, vnútorných predpisov aj personálnej agendy škôl. Novela školského zákona upravuje viaceré oblasti fungovania školstva vrátane pravidiel ospravedlňovania neprítomnosti detí v povinnom predprimárnom vzdelávaní, individuálneho vzdelávania či vedenia dokumentácie detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami. Pozornosť si vyžaduje nielen dokumentácia vedená priamo v triedach, ale aj školský poriadok, prevádzkové predpisy a ďalšia povinná školská dokumentácia.

📚 Školský zákon a jeho novela: Čo sa mení v roku 2027?

Doterajší školský zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní zostáva naďalej v platnosti, pričom viaceré jeho časti prešli novelizáciou. Popri ňom vznikla samostatná sústava právnych predpisov, ktorá nahrádza časť doterajšieho zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve.

Medzi najdôležitejšie legislatívne zmeny patria:

• Zákon č. 321/2025 Z. z. o školskej správe – upravuje postavenie škôl a školských zariadení, orgány školskej samosprávy a zavádza centrálny register škôl a školských zariadení.
• Zákon č. 322/2025 Z. z. o financovaní škôl a školských zariadení – zjednocuje normatívne financovanie.
• Zákon č. 323/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa školský zákon – prináša rozsiahlu novelu s postupnou účinnosťou od 1. januára 2026, 1. septembra 2026 a 1. septembra 2027.
• Ďalšie súvisiace zákony – upravujú financovanie a organizáciu regionálneho školstva.

Tieto zmeny sa premietajú aj do povinnej školskej dokumentácie, ktorú vedú materské školy.

📝 Pedagogická dokumentácia materskej školy: Čo sa mení v triede?

Jednou z najcitlivejších oblastí legislatívnych zmien je pedagogická dokumentácia, ktorú riaditeľky a učiteľky materských škôl vedú priamo v triedach. Pozornosť si vyžaduje najmä ospravedlňovanie neprítomnosti detí, vedenie triednej knihy a dokumentácia individuálneho vzdelávania.

Ospravedlňovanie neprítomnosti detí v povinnom predprimárnom vzdelávaní

Významná zmena sa týka ospravedlňovania neprítomnosti detí v povinnom predprimárnom vzdelávaní.

Od 1. septembra 2026 sa systém ospravedlňovania mení na takzvaný dvojrežimový systém. Ide o jednu z prvých a najkonkrétnejších zmien, ktoré riaditeľky materských škôl pocítia pri vedení školskej dokumentácie.

Triedna kniha a elektronická triedna kniha

Triedna kniha zostáva povinnou súčasťou pedagogickej dokumentácie podľa vyhlášky č. 339/2023 Z. z.

Metodické usmernenie ministerstva č. 2024/14417:2-C2110 potvrdzuje, že záznamy v triednej knihe sa nemusia viesť oddelene podľa jednotlivých vekových skupín. Výchovno-vzdelávacia činnosť sa plánuje pre triedu ako celok, pričom diferenciácia sa uplatňuje až pri jej realizácii.

Pokračuje aj trend elektronizácie školskej dokumentácie. Ministerstvo dlhodobo deklaruje elektronizáciu a odbúravanie administratívnej záťaže ako jednu zo svojich priorít.

Elektronická triedna kniha je preto možnou formou vedenia pedagogickej dokumentácie. Záznamy možno podpisovať aj elektronicky, pokiaľ to systém školy umožňuje.

Individuálne vzdelávanie detí v materskej škole

Novela školského zákona č. 323/2025 Z. z. vložila do školského zákona nový § 28b, ktorý podrobne upravuje individuálne vzdelávanie detí v materskej škole.

Zákon rozlišuje dva dôvody individuálneho vzdelávania:

• § 28b ods. 2 písm. a) – zdravotný stav dieťaťa mu neumožňuje vzdelávať sa v materskej škole.
• § 28b ods. 2 písm. b) – individuálne vzdelávanie si zvolí zákonný zástupca dieťaťa.

Riaditeľka kmeňovej materskej školy musí v súvislosti s individuálnym vzdelávaním viesť príslušnú dokumentáciu. Tá zahŕňa:

• žiadosť o povolenie individuálneho vzdelávania a rozhodnutie o jeho povolení,
• dohodnutý obsah vzdelávania so zákonným zástupcom pri druhom type individuálneho vzdelávania,
• písomnú správu pedagogického zamestnanca na konci polroka podľa § 28b ods. 4,
• posúdenie rozvoja vedomostí, zručností a kompetencií dieťaťa v kmeňovej materskej škole, spravidla vo februári, pri individuálnom vzdelávaní na žiadosť rodiča podľa § 28b ods. 10.

Najvyšší počet detí v triede

Novela školského zákona umožňuje za presne vymedzených okolností zvýšiť najvyšší počet detí v triede až o tri deti.

Takáto výnimka môže vzniknúť napríklad pri zmene trvalého bydliska rodiny alebo pri zvýšenom záujme rodičov v priebehu školského roka.

Keďže ide o výnimku z inak záväzného limitu, rozhodnutie o zvýšení počtu detí musí byť riadne odôvodnené a zaznamenané v dokumentácii školy.

Dokumentácia detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami

Osobitnú pozornosť si vyžaduje dokumentácia detí so špeciálnymi výchovno-vzdelávacími potrebami (ŠVVP), ktorým sa poskytujú podporné opatrenia vo výchove a vzdelávaní.

Podľa § 5 vyhlášky č. 339/2023 Z. z. ide o kľúčovú oblasť školskej dokumentácie, na ktorú sa dlhodobo zameriava aj školská inšpekcia.

Medzi dôležité dokumenty patria:

• vyjadrenie zariadenia poradenstva a prevencie na účel poskytnutia podporného opatrenia,
• písomné vyjadrenie riaditeľky materskej školy k navrhovanému rozsahu poskytovania podporného opatrenia,
• individuálny vzdelávací program, ak sa podľa neho dieťa vzdeláva.

Ak sa dieťa vzdeláva podľa individuálneho vzdelávacieho programu, písomné vyjadrenie riaditeľky k navrhovanému rozsahu poskytovania podporného opatrenia sa uvádza priamo v tomto programe, nie ako samostatný dokument.

Školská inšpekcia pri kontrolách opakovane zisťuje nedostatky najmä v podobe chýbajúcich záznamov o hodnotení pokroku detí a nedôslednej spolupráce so zariadením poradenstva a prevencie.

Školský poriadok, organizačný poriadok a prevádzkové dokumenty

Okrem pedagogickej dokumentácie musia materské školy venovať pozornosť aj riadiacim a prevádzkovým dokumentom.

Školský poriadok a rada školy

Školský poriadok predstavuje základný dokument školy a je záväzný pre deti, ich zákonných zástupcov aj zamestnancov.

Podľa § 153 zákona č. 245/2008 Z. z. ho riaditeľka materskej školy vydáva a zverejňuje po prerokovaní v rade školy a v pedagogickej rade.

Organizačný poriadok materskej školy

Organizačný poriadok vydáva riaditeľka materskej školy podľa potreby, a to v súlade s § 8 vyhlášky č. 339/2023 Z. z.

Registratúrny poriadok a registratúrny plán

Ak je materská škola samostatným prevádzkovateľom, spracúva aj registratúrny poriadok a registratúrny plán podľa § 16 ods. 3 zákona č. 395/2002 Z. z.

Tieto dokumenty patria do oblasti riadiacej a prevádzkovej dokumentácie školy.

Prevádzkový poriadok školy a zariadenia školského stravovania

Súčasťou prevádzkovej dokumentácie je aj prevádzkový poriadok školy a zariadenia školského stravovania.

Jeho schvaľovanie patrí príslušnému regionálnemu úradu verejného zdravotníctva podľa § 24 ods. 5 písm. f) zákona č. 355/2007 Z. z. a § 9 vyhlášky č. 75/2023 Z. z.

Personálna dokumentácia a pracovný poriadok školy

Povinná školská dokumentácia sa netýka iba výchovno-vzdelávacieho procesu, ale aj pracovnoprávnych vzťahov a profesijného rozvoja zamestnancov.

Pracovný poriadok školy a kolektívna zmluva

Materská škola, ktorá je právnickou osobou, vedie aj pracovný poriadok školy podľa § 12 zákona č. 552/2003 Z. z. a § 84 Zákonníka práce.

Ak u zamestnávateľa pôsobí odborová organizácia, súčasťou personálnej dokumentácie môže byť aj kolektívna zmluva.

Plán profesijného rozvoja pedagogických zamestnancov

Dôležitým dokumentom je plán profesijného rozvoja, ktorý riaditeľka vydáva po prerokovaní v pedagogickej rade, so súhlasom zástupcov zamestnancov a po schválení zriaďovateľom.

Podľa § 40 ods. 4 zákona č. 138/2019 Z. z. platí, že ak je zriaďovateľ nečinný viac ako 30 dní od doručenia plánu, plán profesijného rozvoja sa považuje za schválený.

Adaptačné vzdelávanie a jeho dokumentácia

Pri nástupe začínajúceho pedagogického alebo odborného zamestnanca vzniká riaditeľke povinnosť zaradiť ho do adaptačného vzdelávania.

Podľa § 51 a § 52 zákona č. 138/2019 Z. z. musí riaditeľka zabezpečiť zaradenie zamestnanca do adaptačného vzdelávania najneskôr do piatich dní od vzniku pracovného pomeru.

Súčasťou dokumentácie je aj protokol o ukončení adaptačného vzdelávania.

Bezpečnosť, ochrana zdravia a vybavovanie sťažností

Do povinnej dokumentácie materskej školy patria aj dokumenty upravujúce bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci a pri výchove a vzdelávaní.

Dokumentácia ochrany pred požiarmi sa riadi zákonom č. 314/2001 Z. z.

Bezpečnosť a ochrana zdravia pri práci (BOZP) a pri výchove a vzdelávaní sa riadi zákonom č. 124/2006 Z. z. a § 152 zákona č. 245/2008 Z. z.

Táto dokumentácia sa prerokúva na zasadnutí pedagogickej rady.

Materská škola ako orgán verejnej správy zároveň vydáva vnútorný predpis o vybavovaní sťažností, teda smernicu o vybavovaní sťažností, v súlade s § 11 ods. 1 zákona č. 9/2010 Z. z.

💡Tip: Ako aktualizovať školskú dokumentáciu 2027?

Pri aktualizácii školskej dokumentácie venujte pozornosť nielen triednej knihe a pedagogickým záznamom, ale aj školskému poriadku, registratúrnemu plánu, interným smerniciam, personálnej dokumentácii a dokumentom súvisiacim s bezpečnosťou a ochranou zdravia.

Osobitne sledujte zmeny vyplývajúce z novely školského zákona s účinnosťou od 1. januára 2026, 1. septembra 2026 a 1. septembra 2027.

Pri orientácii v legislatívnych požiadavkách a aktualizácii vnútorných predpisov môže byť užitočnou pomocou aj odborný online seminár Aktualizujte školskú dokumentáciu 2026/2027 bez chýb, ktorý sa venuje správnemu vypracovaniu a aktualizácii povinnej školskej dokumentácie, interných smerníc a predpisov.

Seminár
Aktualizujte školskú dokumentáciu 2026/2027 bez chýb
Povinná školská dokumentácia, interné smernice a predpisy, revízia a zmeny od 1. 9. a 1. 1.

Viac informácií