Priestupky v obci po novele zákona od 15. 7. 2026: Vyššie pokuty, obecné práce a nové povinnosti

Novela zákona o priestupkoch 2026 prináša dve zásadné zmeny, ktoré ovplyvňujú priestupkové konanie a povinnosti obcí. Prvou je zvýšenie pokút podľa všeobecného ustanovenia § 13 zákona o priestupkoch, ako aj pri niektorých osobitných priestupkoch. Druhou významnou zmenou je zavedenie novej sankcie za spáchaný priestupok v podobe menších obecných prác.

S týmito zmenami súvisí aj nová administratívna činnosť správnych orgánov a vyššie nároky na vykonateľnosť výrokov rozhodnutí o priestupku.

⚖️ Novela zákona o priestupkoch: Čo prinášajú menšie obecné práce?

Zavedenie sankcie menších obecných prác do systému sankcií podľa zákona o priestupkoch možno vnímať veľmi pozitívne. Podobný trest už pozná aj Trestný zákon, pričom nová sankcia menších obecných prác vychádza z princípov uvedeného trestu.

Menšie obecné práce sú vykonávané v záujme obce, určené najmä na:

• tvorbu, ochranu, udržiavanie a zlepšovanie životného prostredia,
• starostlivosť o ochranu a zachovanie kultúrneho dedičstva,
• podporu vzdelávania,
• rozvoj a poskytovanie sociálnych služieb,
• rozvoj a podporu komunitnej činnosti.

Aby sankcia menších obecných prác plnila svoj účel, mala by sa ukladať prevažne páchateľom, ktorí nemajú finančné prostriedky na úhradu pokuty alebo u ktorých by bolo jej vymáhanie neefektívne.

Ide často o osoby bez bankových účtov, bez riadneho zamestnania na pracovnú zmluvu alebo dohodu, prípadne bez formálneho vlastníctva majetku.

Koľko hodín obecných prác možno uložiť za priestupok?

Podľa novely zákona o priestupkoch bude správny orgán ukladať menšie obecné práce v zákonom stanovenom rozsahu:

• 20 až 150 hodín pri páchateľoch priestupkov,
• 10 až 75 hodín pri mladistvých.

Páchateľ bude povinný nariadené menšie obecné práce vykonať do jedného roka od právoplatnosti rozhodnutia o priestupku.

📋 Rozhodnutie o priestupku: Aké nové náležitosti musí obsahovať?

Novela zákona o priestupkoch prináša vyššie požiadavky na kvalitu rozhodnutia o priestupku a následnú spoluprácu správneho orgánu s obcou, v ktorej sa budú menšie obecné práce vykonávať.

Výrok rozhodnutia o priestupku, ktorým sa ukladá sankcia menších obecných prác, musí obsahovať:

1. Opis skutku s označením miesta a času spáchania priestupku, spôsobu jeho spáchania a ďalších okolností tak, aby skutok nebol zameniteľný s iným.
2. Vyslovenie viny.
3. Údaje o uložení alebo neuložení ochranného opatrenia.
4. Výrok o nároku na náhradu škody.
5. Výrok o trovách konania.
6. Údaj o uložení sankcie menších obecných prác.
7. Rozsah uložených prác v rozmedzí 20 až 150 hodín.
8. Označenie obce, v ktorej územnom obvode má páchateľ vykonať menšie obecné práce.
9. Lehotu, v ktorej sa má páchateľ osobne dostaviť na obecný úrad obce, v ktorej územnom obvode má menšie obecné práce vykonať.

Správne konanie tak bude vyžadovať osobitnú pozornosť pri formulovaní výroku rozhodnutia aj pri zabezpečení jeho následnej vykonateľnosti.

Akú lehotu môže správny orgán určiť na dostavenie sa na obecný úrad?

Zákon o priestupkoch nestanovuje konkrétnu lehotu, v ktorej sa má páchateľ osobne dostaviť na obecný úrad na účely výkonu menších obecných prác.

Určenie jej dĺžky je ponechané na voľnú úvahu správneho orgánu. Ten by mal zohľadniť najmä:

• osobný a zdravotný stav páchateľa,
• vopred plánovaný pobyt v zahraničí,
• rodinné pomery, napríklad potrebu zabezpečenia opatrovníčky pre deti.

Pri určovaní lehoty by mal správny orgán rešpektovať aj všeobecný princíp primeranosti. Stanovená lehota by preto nemala byť príliš dlhá ani príliš krátka.

Povinnosti obce a správneho orgánu po vydaní rozhodnutia o priestupku

Novela zákona o priestupkoch 2026 ukladá správnemu orgánu nové povinnosti aj po vydaní rozhodnutia o priestupku, ktorým bola uložená sankcia menších obecných prác.

V prvom rade ide o oznamovaciu povinnosť vo vzťahu k obci, v ktorej sa majú menšie obecné práce vykonať. Výnimkou je prípad, keď sankciu uložila samotná obec, v ktorej sa majú práce vykonať.

Podľa § 88b ods. 2 zákona o priestupkoch musí oznámenie obsahovať:

• identifikáciu páchateľa vrátane telefónneho čísla a e-mailu,
• označenie rozhodnutia o priestupku,
• označenie obce, v ktorej sa majú práce vykonať,
• rozsah uložených menších obecných prác,
• lehotu, v ktorej sa má páchateľ dostaviť na obecný úrad.

Tieto povinnosti obce a správneho orgánu predstavujú ďalšiu administratívnu činnosť súvisiacu s výkonom novej sankcie.

Čo hrozí za nenastúpenie na obecné práce alebo ich nevykonanie?

Ak páchateľ nenastúpi na výkon menších obecných prác alebo zámerne znemožní ich vykonanie, môžu byť následky podstatne závažnejšie.

Trestná zodpovednosť sa bude vzťahovať na páchateľa priestupku, ktorému bola uložená sankcia menších obecných prác a ktorý:

a) Bez vážneho dôvodu nenastúpil na výkon prác.

Páchateľ je povinný v lehote určenej v rozhodnutí o priestupku osobne sa dostaviť na obecný úrad obce, v územnom obvode ktorej má menšie obecné práce vykonať.

b) Zámerne znemožnil vykonanie prác.

Môže ísť napríklad o sebapoškodzovanie v snahe vyhnúť sa výkonu sankcie alebo o prosté nevykonanie nariadeného rozsahu menších obecných prác.

Kedy môže správny orgán oznámiť spáchanie trestného činu?

Správny orgán bude oprávnený oznámiť spáchanie trestného činu príslušným orgánom v troch prípadoch:

1. Páchateľ bez vážneho dôvodu nenastúpil na obecné práce.

Obec v súlade s § 88b ods. 3 zákona o priestupkoch informuje správny orgán o tom, že páchateľ bez vážneho dôvodu nenastúpil na výkon menších obecných prác.

2. Páchateľ si úmyselne privodil zmenu zdravotného stavu.

Správny orgán počas plynutia jednoročnej lehoty, v rámci ktorej má páchateľ menšie obecné práce vykonať, zistí, že páchateľ si pred vykonaním sankcie úmyselne privodil zmenu zdravotného stavu, ktorá mu bráni vo vykonávaní menších obecných prác.

3. Páchateľ nevykonal nariadený rozsah menších obecných prác.

Obec po uplynutí jedného roka oznámi správnemu orgánu ukončenie menších obecných prác, predloží správu a uvedie rozsah vykonaných prác.

Ak vykonaný rozsah nezodpovedá rozsahu nariadenému rozhodnutím o priestupku a dôvody nemožno pričítať obci, správny orgán bude oprávnený oznámiť spáchanie trestného činu príslušným orgánom.

Takýmito dôvodmi na strane obce môžu byť napríklad nedostatok práce, pracovných nástrojov alebo pomôcok.

💡 Expertný tip pre obce a správne orgány

Pri ukladaní sankcie menších obecných prác venujte osobitnú pozornosť presnému formulovaniu výroku rozhodnutia o priestupku. Dôležité je správne určiť rozsah prác, označiť obec, v ktorej sa budú vykonávať, a stanoviť primeranú lehotu na osobné dostavenie sa páchateľa.

Nezabúdajte ani na oznamovaciu povinnosť podľa § 88b ods. 2 zákona o priestupkoch a následnú komunikáciu s obcou. Práve správne nastavený postup pri ukladaní a vykonávaní sankcie je dôležitý pre vykonateľnosť rozhodnutia o priestupku.

---

Ako sa pripraviť na prejednávanie priestupkov po novele zákona?

Novela zákona o priestupkoch od 15. 7. 2026 prináša obciam a správnym orgánom nové požiadavky na vedenie priestupkového konania, rozhodovanie o sankciách aj organizáciu menších obecných prác.

Pre starostov, zamestnancov obecných úradov a príslušníkov obecnej polície môže byť preto prínosné odborné vysvetlenie aktuálnych zmien a praktických postupov pri prejednávaní priestupkov a správnych deliktov.

Problematike sa podrobne venuje aj odborný online seminár Prejednávanie priestupkov a deliktov v obciach po zmenách 15. 7. 2026, ktorý sa zameriava na povinnosti obcí, priestupkové konanie, ukladanie sankcií a súvisiace procesné otázky.